自2021年5月掛牌運營以來,坐落于天津經開區“于響”片區的濱海基金小鎮已吸引航天科工、中科院資本、大唐集團等260余家優質機構落地,認繳規模超千億元,“攏財氣”效果日益顯現。為充分發揮“濱海基金小鎮”行業聚集效應,更好地推動基金產業服務實體經濟,在8月2日舉行的2023年濱海基金小鎮投融資行業峰會上,濱海新區發布了《關于促進股權投資高質量發展 支持濱海基金小鎮建設的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),將通過多項“含金量”十足的政策舉措,進一步推動濱海基金小鎮快速發展。 《若干措施》主要包括七章十六項內容:
著力建立全業態功能的基金生態體系
支持各類私募基金、創投基金、公募基金、持股平臺等投資類機構,銀行、證券、保險等金融機構、律所、會所等服務機構以及基協、交易所等組織集聚濱海基金小鎮,搭建股權投融資綜合服務平臺,建立“投資機構+產業項目+專家中介”對接機制,為入駐企業提供全業態一站式服務,同時在全區范圍推廣復制濱海基金小鎮發展模式,擴大濱海基金小鎮品牌效應。
充分發揮政府產業引導基金作用
促進政府產業引導基金與投資機構深度合作,投資符合重點產業發展方向的項目。
建立高效便捷的行業管理機制
建立科學高效的照前考察機制,實行“名單+分道”管理的綠色通道,建立商務、發改、外管等各部門聯動的投資機構境外直接投資業務高效審批流程。
豐富募投管退全流程渠道
拓寬市場募資渠道,支持各類保險資金、家族資金投向濱海基金小鎮,推動投貸聯動、投債聯動、投保聯動等創新業務。暢通投資通道,建立信息對接及投融資雙向展示機制,各部門及時共享投融資成果。完善多元化行業治理和服務機制,充分發揮行業自律組織及天津濱海柜臺交易市場的平臺作用,提升財產份額出質、轉讓的規范性及流動性。探索建立豐富的退出機制,探索S基金市場創新發展,優化上市備選庫,給予企業配套支持。
提高跨境投融資便利化水平
依托自貿試驗區政策優勢,不斷深化外商投資股權投資企業業務創新,提升跨境雙向投融資便利化水平,鼓勵外商投資機構設立私募證券投資基金管理人,設立PIPE基金、SPAC基金,利用FT賬戶政策優勢,搭建全功能型跨境人民幣資金池。
優化規范市場發展環境
建立分類分級監管和信息披露機制,穿透識別實際控制人和最終受益人,引導銀行、證券等機構加強賬戶行為監管,保證客戶資金安全。加強投資者宣傳教育,以小鎮為載體,推動社會各界理性客觀認識基金的本質與風險,營造良好的市場環境。
加強政策支持保障
加強資金支持、人才支持,各部門工作保障機制。
作為天津股權投資領域的專業支持文件,《若干措施》的出臺,不但將為促進濱海新區股權投資高質量發展提供制度保障,還將進一步豐富多層次資本市場融資的要求,支持濱海基金小鎮充分發揮資本市場服務優勢,搭建股權投融資綜合服務平臺,拓寬募投管退全流程渠道,健全資本市場服務,提高直接融資比重,著力開展企業上市培育工作。同時,《若干措施》也是濱海新區堅持促發展與防風險理念的重要舉措,其明確了信息披露、分類監管及投資者教育相關內容,將進一步規范股權投資發展環境,保護消費者合法權益,守住底線,防范系統性金融風險發生。